厘清物業(yè)業(yè)主權(quán)責 別讓關(guān)鍵小事變糾紛
物業(yè)服務關(guān)系到千家萬戶,是群眾身邊的“關(guān)鍵小事”,也是城市治理的“最后一公里”,要實現(xiàn)物業(yè)公司與廣大業(yè)主的良性互動,物業(yè)公司規(guī)范履職至關(guān)重要。法院選取三個典型案例,結(jié)合清理公共區(qū)域物品、業(yè)主裝修致?lián)p、漏水修繕義務三類糾紛作出提示,希望物業(yè)公司提升規(guī)范意識,依法履職,業(yè)主增強公德意識,合理行使自身權(quán)利。
案例一
物業(yè)清理公共區(qū)域的物品需預先通知并留證
李力系陽光小區(qū)住戶,藍天物業(yè)公司系陽光小區(qū)物業(yè)公司,某日藍天物業(yè)公司對陽光小區(qū)地下停車場公共區(qū)域堆放的雜物進行集中清理,所清理的雜物包含李力堆放于該公共區(qū)域的大立柜、自行車、筆記本等物品在內(nèi),且上述物品均已清運未留存。李力認為藍天物業(yè)公司所清理的雜物中包含其私人物品,遂起訴至法院,要求賠償物品損失4000元。
法院經(jīng)審理后,認定李力將個人物品堆放于公共區(qū)域具有過錯,藍天物業(yè)公司清理上述物品系正當履職,但履職過程欠缺事前通知公示材料,履職過程存在瑕疵。法院最終判決藍天物業(yè)公司賠償李力損失500元。
【法官提醒】
物業(yè)公司作為小區(qū)的物業(yè)服務企業(yè),負有維護小區(qū)公共區(qū)域清潔、安全的義務,確保公共區(qū)域不存在安全隱患、維護小區(qū)正常生活秩序。但物業(yè)公司在管理公共區(qū)域、處理類似小區(qū)公共區(qū)域雜物清理,應遵循合法、合理的原則。
首先,物業(yè)公司需要明確自身職責范圍,其清理行為應以維護公共安全和秩序為目的,不能擅自擴大清理權(quán)限,尤其是在涉及業(yè)主私人物品的情況下,必須嚴格遵守程序性要求。其次,在清理前,物業(yè)公司應通過多種渠道向相關(guān)業(yè)主進行充分告知,例如張貼清晰的通知、發(fā)送短信或電話提醒等,告知內(nèi)容應包括清理的時間、范圍以及未及時處理物品的后果等具體事項,確保相關(guān)業(yè)主知曉清理時間和范圍,并給予合理的處置期限。此外,對于清理出的物品,物業(yè)公司應當妥善保管并及時通知業(yè)主認領,而非直接當作無主物處理。
同時,也提醒廣大業(yè)主,公共空間并非個人專有部分,不得隨意堆放個人物品,否則不僅將造成個人財產(chǎn)損失,更有可能危害公共安全,如因特殊情況需臨時使用公共區(qū)域,應提前向物業(yè)公司報備,事后及時清理。每位居民應增強自身公德意識、主人翁意識,自覺遵守小區(qū)管理規(guī)定,共同維護良好的居住環(huán)境。
案例二
物業(yè)若已履行裝修管理職責無需承擔裝修致?lián)p責任
藍女士居住在某小區(qū)二樓,樓下住戶進行裝修,裝修前已到物業(yè)公司進行報備登記,并領取注意事項相關(guān)材料,物業(yè)公司在裝修期間定期對裝修現(xiàn)場進行檢查,但樓下住戶裝修過程中仍造成藍女士陽臺受損。藍女士多次找物業(yè)公司反映,并要求物業(yè)公司承擔責任,物業(yè)公司則主張應向?qū)嶋H侵權(quán)人主張責任,雙方爭議較大,藍女士由此訴至法院,要求物業(yè)公司對其遭破壞的墻體恢復原狀并賠償損失。
法院經(jīng)審理后,認定物業(yè)公司并非裝修的行為人,樓下業(yè)主裝修前已在物業(yè)公司依規(guī)報備,物業(yè)公司在裝修過程中亦定期查看裝修進展,墻體受損與物業(yè)公司行為之間不存在因果關(guān)系。法院最終判決駁回藍女士的訴請。
【法官提醒】
《中華人民共和國民法典》第942條規(guī)定,物業(yè)服務人應當按照約定和物業(yè)的使用性質(zhì),妥善維修、養(yǎng)護、清潔、綠化和經(jīng)營管理物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的業(yè)主共有部分,維護物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的基本秩序,采取合理措施保護業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全。對物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、消防等法律法規(guī)的行為,物業(yè)服務人應當及時采取合理措施制止、向有關(guān)行政主管部門報告并協(xié)助處理。第945條規(guī)定,業(yè)主裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業(yè)服務人,遵守物業(yè)服務人提示的合理注意事項,并配合其進行必要的現(xiàn)場檢查。
通常而言,在物業(yè)管理服務中,物業(yè)公司主要承擔的是對小區(qū)公共區(qū)域和設施的維護與管理職責。之所以將業(yè)主裝飾裝修納入物業(yè)公司管理范疇,主要考慮到實踐中業(yè)主的裝修活動不可避免對其他業(yè)主、公共環(huán)境、公共秩序甚至房屋結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,野蠻裝修時有發(fā)生。就具體職責而言,業(yè)主裝修前應告知物業(yè)公司裝修事宜,并向物業(yè)公司申報登記,物業(yè)公司應向業(yè)主告知注意事項,業(yè)主應積極遵守,同時業(yè)主負有配合物業(yè)公司進行現(xiàn)場檢查的義務,物業(yè)公司如發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題,可在自身職責范圍內(nèi)采取合理制止措施,并向有關(guān)部門報告。
本案中,藍女士所主張的陽臺受損,本質(zhì)系因樓下住戶裝修行為所致,而非物業(yè)公司所為,且物業(yè)公司已就裝修事宜盡到相應管理職責,由此法院認定物業(yè)公司無需對藍女士的損失承擔修復或賠償責任。但需要注意的是,這并不意味著藍女士喪失了權(quán)利救濟的途徑,藍女士仍可起訴實際侵權(quán)人要求承擔相應損害賠償責任。
案例三
業(yè)主無證據(jù)證明漏水成因的不能拒繳物業(yè)費
劉先生系陽光小區(qū)的非頂樓業(yè)主,青山公司系陽光小區(qū)的物業(yè)公司,劉先生入住后正常繳納物業(yè)費,但自2020年起劉先生不再繳納物業(yè)費用。劉先生認可其未繳納爭議期間物業(yè)費用,但主張其系對青山公司物業(yè)服務存在異議,其所居住的房屋從2008年起在夏季暴雨時會存在屋頂漏水情況,青山公司未就漏水盡到維修義務。
青山公司認可劉先生房屋存在漏水情況,但漏水原因不明,據(jù)其公司了解漏水可能系樓上住戶所致,如漏水部位屬于其公司負管理維護義務的范圍,其公司將履行修繕義務。因雙方各執(zhí)一詞,青山公司起訴至法院,要求劉先生支付2020年1月18日至2022年12月31日期間拖欠的物業(yè)費9135.41元。
法院經(jīng)審理后,認定雙方之間成立物業(yè)服務合同關(guān)系,劉先生作為業(yè)主負有繳納物業(yè)費用的義務,劉先生雖抗辯青山公司未履行修繕義務,但青山公司是否就漏水負有維修義務,與漏水部位、漏水原因息息相關(guān),本案現(xiàn)有證據(jù)不足以證明漏水部位系青山公司負有管理維護義務的公共區(qū)域,雙方亦未就漏水原因及部位申請鑒定,故無法證明漏水及財產(chǎn)損失系物業(yè)公司未履行物業(yè)服務義務所致,最終判決劉先生支付欠繳的物業(yè)費用9135.41元。
【法官提醒】
《中華人民共和國民法典》第509條規(guī)定,當事人應當按照約定全面履行自己的義務。業(yè)主與物業(yè)公司之間成立物業(yè)服務合同法律關(guān)系,物業(yè)公司依照合同約定提供物業(yè)管理服務,業(yè)主則需按期支付物業(yè)費。
但在司法實踐中,常有業(yè)主抗辯物業(yè)公司服務存在瑕疵,進而主張不應當繳納物業(yè)費用。針對上述抗辯理由應當進行具體分析:首先,如若抗辯的事由并不屬于物業(yè)服務合同中物業(yè)公司應當承擔的義務,基于權(quán)利義務的一致性,業(yè)主不得援引作為不繳納物業(yè)費用的事由。其次,若抗辯的事由僅系物業(yè)服務存在輕微瑕疵,如垃圾未及時清理等,亦不足以作為不繳納物業(yè)費用的合理事由。最后,物業(yè)服務存在違反法律法規(guī)、安全保障明顯不到位等重大瑕疵的,物業(yè)費可結(jié)合具體情況適當減免。
本案中,劉先生所述漏水區(qū)域為其家中天花板,結(jié)合日常生活經(jīng)驗可知,外立面裂縫、主管線滲漏、樓上住戶防水老化、內(nèi)部管道破裂都可能導致屋頂漏水,劉先生既未就漏水原因涉及青山公司負有管理維護義務的公共區(qū)域提舉證據(jù),亦不申請對漏水成因進行鑒定,故難以認定青山公司未盡到對公共區(qū)域的管理、維護、修繕等合同義務,對劉先生之主張難以采信。若后續(xù)查明漏水原因,劉先生可基于漏水原因向有關(guān)責任主體主張損害賠償責任。(文中人物均系化名)
文/于潔陳強(北京市海淀區(qū)人民法院)
來源:北京青年報